Социально-экономическая конференция, на которой по традиции подводятся итоги работы всего народно-хозяйственного комплекса района за прошедший год и определяются приоритетные задачи на текущий, состоялась 30 марта в Петровском организационно-методическом центре. Её почётными гостями стали представитель губернатора СК А. А. Нагаев, министр сельского хозяйства СК В. Н. Ситников и помощник депутата СК В. И. Трухачева В. В. Лукьянова.

НАГРАДЫ И ИХ ГЕРОИ

После приветствия главы округа вниманию собравшихся был представлен фильм, рассказывающий о жизни петровчан и об успехах, которых им удалось добиться. Затем прошла торжественная церемония награждения тех, кто внёс значительный вклад в социально-экономическое развитие района.

В. Н. Ситников вручил нагрудный знак «Почётный работник АПК Ставропольского края» ветерану труда, заслуженному работнику сельского хозяйства РФ А. Т. Марченко. Благодарность Министерства сельского хозяйства РФ была объявлена главе КФХ В. П. Добровольскому. Почётной грамоты Думы СК за трудовые достижения удостоен глава КФХ М. И. Коленкин.

В. В. Лукьянова передала участникам конференции слова приветствия от В. И. Трухачева и вручила почётные грамоты депутата Думы СК коллективам детского сада № 4 «Ромашка», константиновской СШ № 11, Петровской централизованной библиотечной системы.

Благодарственные письма министерства образования и молодёжной политики СК за активное участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании 2017 года А. А. Нагаев вручил генеральному директору ООО «СХП «Володино» А. Е. Щедрину и главе КФХ Г. И. Чертову.

За вклад в социально-экономическое развитие района почётными грамотами администрации округа А. А. Захарченко наградил коллективы Петровского организационно-методического центра и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Затем Александр Александрович подробно проинформировал участников конференции о проблемах становления и о перспективах развития теперь уже Петровского городского округа. Содокладчиками главы выступили его заместители: А. И. Бабыкин посвятил своё выступление экологии и обращению с твёрдыми коммунальными отходами, В. Д. Барыленко затронул тему земельных отношений и развития сельскохозяйственной отрасли, Е. И. Сергеева рассказала о том, что происходит в социальной сфере.

С приветственным словом к участникам конференции обратился А. А. Нагаев. Он дал положительную оценку прозвучавшим докладам:

- Я вникал в каждую услышанную цифру, за каждой из них – конкретное дело. Вижу поступательное развитие экономики района. В советские времена он гремел, был в числе передовых, потом основательно просел, и вот последние одиннадцать лет экономика стабилизируется, налицо многие достижения. В рейтинге районов петровчане седьмые. И это несмотря на ряд разногласий в общественной жизни, которые остро проявлялись последние два года. В администрации округа сформирована прекрасная команда единомышленников и профессионалов, а потенциал, который у вас накопился, может говорить только о движении вперёд.

А. А. ЗАХАРЧЕНКО О ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ

В историю Петровского района 2017-й войдёт как год перемен: мы стали Петровским городским округом, объединив в единое целое не только бюджеты, но и проблемы, нерешённые вопросы. В то же время 2017-й запомнится как год стихии, когда разбушевавшаяся природа принесла беду в семьи петровчан. В ликвидации ЧС принимало участие более тысячи человек. Пострадало 122 жителя Донской Балки и 825 светлоградцев. Все они получили материальную помощь из федерального и краевого бюджетов, потерявшим жильё было выдано 46 жилищных сертификатов.

Угроза подтопления населённых пунктов сохраняется и сейчас, поэтому подготовлена проектно-сметная документация на расчистку рек Карамык и Калаус в Светлограде. В министерство природных ресурсов поданы документы для получения проектно-сметной документации на расчистку русла Берестовки в Благодатном. Подготовлена проектно-сметная документация по строительству водопроводящего лотка протяжённостью 900 метров на реке в Донской Балке, ведётся расчистка русла Медведки в Гофицком. Наша задача – не допустить повторения беды.

Муниципальное устройство

В 2017-м Законом Ставропольского края № 36-кз Петровский муниципальный район был преобразован в Петровский городской округ. Практически весь год мы занимались мероприятиями по преобразованию. Сегодня видны первые результаты этой работы: созданы представительный орган округа (в него вошли 29 депутатов, представляющих интересы жителей всех населённых пунктов), новые органы местного самоуправления и органы администрации округа; Советом депутатов принят бюджет Петровского городского округа на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов; ведётся работа по утверждению нормативной базы, регламентирующей деятельность округа. Но ещё больший объём работы впереди, ведь задача, которая перед нами поставлена, – не допустить ухудшения качества жизни населения, а за счёт ресурсов, высвобожденных благодаря преобразованию, существенно его улучшить.

Экономика

По данным на 1 января 2018 года, среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий составила 11 тысяч человек, или 111% к аналогичному показателю 2016-го. Среднемесячная заработная плата увеличилась до 23586 рублей при темпе роста 103% (в 2016-м – 22793 рубля). Оборот крупных и средних предприятий за 2017 год достиг 10,6 млрд рублей, или 112% к аналогичному показателю 2016-го.

Ведущее место в экономике района по-прежнему занимают сельское хозяйство и промышленное производство, на долю которых приходится 88% оборота крупных и средних предприятий. По состоянию на 1 декабря 2017 года ими получена прибыль в размере 447 млн рублей (93% к аналогичному показателю 2016-го).

Доля прибыльных предприятий составляет 80% от общего количества, ими получена прибыль в сумме 594 млн рублей. Доля убыточных предприятий – 20% общего количества, убыток составил 147 млн рублей.

Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за 2017 год в общем по району – 1781 млн рублей. В отчётном периоде приняты к сопровождению по принципу одного окна три инвестиционных проекта. Суммарный объем инвестирования – 715 млн рублей, период реализации – 2017-2020 годы.

В 2017-м у нас реализованы следующие проекты: по строительству комплекса по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции (стоимость – 145 млн рублей), по реконструкции и модернизации филиала «Светлоградский» ЗАО «Ставропольский бройлер» (181 млн рублей), по строительству плодохранилища по сортировке, фасовке и хранению фруктов (58 млн рублей). В настоящее время продолжается реализация 11 инвестиционных проектов с предполагаемым объёмом финансирования около 2,4 млрд рублей.

Сельское хозяйство

Хозяйствами всех категорий собрано 435 тыс. тонн зерновых и зернобобовых, включая кукурузу на зерно, при средней урожайности 35,6 ц/га. Технические и масличные культуры возделывались на площади 35 тыс. га, валовой сбор составил 50 тыс. тонн. Хозяйствами всех категорий произведено 12 тыс. тонн овощей открытого грунта.

Посевная площадь озимых под урожай 2018 года составляет 99,6 тыс. га, озимым рапсом занято 6,1 тыс. га.

По состоянию на 1 января в хозяйствах всех категорий выращивается около 11,2 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе коров – 6,2 тыс. голов, свиней – 9,8 тыс., овец – 16,94 тыс., птицы – 1354,3 тыс. голов.

Государственная поддержка в области сельского хозяйства оказана 13 сельхозтоваропроизводителям района на сумму 6,2 млн рублей.

Большой и малый бизнес

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних промышленных предприятий по итогам 2017 года достиг 6 млрд рублей. Темп роста к показателю 2016-го – 109,1%, что превышает среднекраевое значение.

Объём выполненных работ по такому виду экономической деятельности, как строительство, увеличился на 30,2% и составил 125,1 млн рублей. За счёт средств индивидуального жилищного строительства введено в эксплуатацию 4154 кв. м общей площади жилья.

На территории района осуществляют свою деятельность 2258 субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Большинство занято в торговле и сфере оказания услуг – 84,5%. Одной из форм поддержки бизнеса является проведение конкурсов профессионального мастерства, это районные фестивали «Мир красоты», «Праздник хлеба».

В 2017-м проведено 1038 ярмарок и выставок-ярмарок с дегустацией продукции и награждением лучших производителей. Розничный товарооборот составил 2,8 млрд рублей при темпе роста к 2016 году 106%. Оборот общественного питания по полному кругу предприятий увеличился до 106 млн рублей при темпе роста к 2016 году 109,0%. По состоянию на 1 января 2018-го действует 81 объект общественного питания на 5171 посадочное место.

Бытовые услуги населению оказываются 190 субъектами МСП (в 2016-м – 187), численность работающих в данной сфере – более 478 человек. Значительная доля объектов бытового обслуживания (86,0%) сосредоточена в районном центре, где населению оказываются все социально-значимые виды бытовых услуг, в то время как в сёлах района – в среднем 5-6 видов (49 объектов на 67 рабочих мест).

В 2017-м введено в эксплуатацию 5 объектов торговли, 3 – общественного питания и 3 – бытового обслуживания населения.

Наши предприниматели в течение всего прошлого года продолжали оставаться активными участниками выставочных мероприятий межрегионального и международного уровней.

Бюджет

Немаловажную роль в экономическом развитии территории играет бюджетный сектор. Исполнение доходной части консолидированного бюджета района в 2017 году обеспечено в сумме 1772 млн рублей. Уточнённые плановые назначения выполнены на 111%. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета составили в общем объёме поступивших доходов 34%, безвозмездные поступления занимают 66% и составляют 1167 млн рублей (при 1117 млн рублей за 2016 год).

В 2017-м все поселения и муниципальный район перевыполнили план по налоговым и неналоговым доходам. Ключевым источником доходов местных бюджетов является налог на доходы физических лиц, доля которого в структуре налоговых и неналоговых доходов составила 39,53%.

Уточнённый объём консолидированного бюджета на 2017 год по расходам утверждён в сумме 1705 млн рублей, исполнение консолидированного бюджета сложилось в сумме 1649 млн рублей, или 97% к уточнённым плановым назначениям. Дефицит консолидированного бюджета на 2017 год утверждён в объёме 104,5 млн рублей, источниками финансирования дефицита консолидированного бюджета определены остатки на счетах по учёту средств бюджета.

Демография

Если в экономической и финансовой сферах прослеживаются положительные тенденции, то демографическая ситуация у нас продолжает оставаться тревожной. Численность населения района на 1 января 2017 года составляла 74026 человек. В 2017 году в районе родилось 719 человек, умерло 1037 человек. На протяжении ряда лет структура смертности остаётся неизменной, преобладает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний.

В течение прошлого года в район прибыло 1312 человек (в 2016-м – 1707), выбыло 1965 человек (в 2016-м – 2304). Миграционная убыль увеличилась с 597 в 2016-м до 653 в 2017-м.

По данным управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому округу, на 1 января 2018 года в районе было 23369 пенсионеров (в том числе 18651 пенсионер по старости), средний размер назначенной пенсии – 11602,56 рубля.

На начало отчётного года на учёте в Центре занятости населения в качестве безработных состояло 539 человек. На конец 2017-го уровень регистрируемой безработицы в районе составлял 1,4%.

Образование

На образование ежегодно направляется более 50% средств местного бюджета, в отрасли занято порядка 2 тыс. человек. В систему образования округа входит 63 учреждения. Сегодня с уверенностью можно говорить, что 2018-й станет годом, когда мы полностью закроем вопрос очерёдности в детские сады. Будет осуществлена реконструкция детского сада «Сказка» в Константиновском, а это единственный населённый пункт, в котором такая очерёдность существует. Средства на реконструкцию в сумме 42 млн руб. предусмотрены в бюджете округа.

Летом функционирует загородный лагерь «Родничок» с охватом 630 детей. В пришкольных лагерях, в том числе в организованных в учреждениях дополнительного образования, в 2017 году отдохнули 1503 ребёнка. Все три потока работали 29 площадок по месту жительства, где был организован отдых 1770 детей.

Здравоохранение

В состав Петровской районной больницы входят районная поликлиника, детская консультация, станция скорой медицинской помощи в Светлограде и филиалы в Гофицком и Константиновском, 8 участковых больниц, 3 врачебные амбулатории, 2 фельдшерско-акушерских пункта, 10 фельдшерских пунктов. Общая численность работников по состоянию на 31 декабря 2017 года – 969 человек, укомплектованность кадрами – 61,6%. Врачей – 139 человек, что составляет 45,4% от потребности, коэффициент совместительства – 1,88.

В отчётном году на работу в Петровскую РБ прибыло 15 специалистов. Несмотря на то что увеличился приток молодых врачей и средних медработников и возрастной состав работников несколько сместился в лучшую сторону, пенсионного возраста достигли 57 врачей из 139 (41% от общего числа), 97 средних медработников из 407 (23% от общего числа). Около 80 работников имеют ограничения способности к трудовой деятельности, одновременно около 220 – досрочную пенсию по старости (за выслугу лет). Кадровый вопрос продолжает оставаться одним из основных.

Молодёжная политика и спорт

В 2017 году в районе активно реализовывалась молодёжная политика, было проведено 120 молодёжно-массовых, 53 спортивных мероприятия. Численность занимающихся физической культурой и спортом достигла 24534 человек (33,3%).

В прошлом году в районе подготовлено 229 разрядников, из них 223 – спортсмены массовых разрядов, 2 – кандидаты в мастера спорта и 4 человека – перворазрядники.

Культура

Сеть учреждений культуры насчитывает 21 учреждение, из них 15 – клубные, Петровская межпоселенческая центральная библиотека, 3 музея, 2 учреждения дополнительного образования.

В минувшем году проведён ряд традиционных мероприятий: «Звезда культуры», «Восходящая звезда Петровского района», фестивали «Души прекрасные порывы», «Звёздный след», «Салют Победы!», «Соцветия земли ставропольской», «Играй, гармонь! Звени, частушка!», «Традиции живы». Впервые у нас прошли краевые акции «240 полезных дел», «Ярмарка добра», «Красная ленточка», «Яблони Победы» и многие другие. Творческие коллективы района активно принимали участие в краевых и федеральных фестивалях и конкурсах.

Встречи с гражданами

Проведённые в текущем году встречи с жителями сёл показали, что наиболее острыми по-прежнему остаются проблемы, связанные с материально-техническим состоянием учреждений здравоохранения, образования, с состоянием улично-дорожной сети, утилизацией бытовых отходов, недостатком квалифицированных кадров в системе здравоохранения.

То, что находится в сфере ведения муниципального образования, мы будем поэтапно решать. Для этого в районе разработано 15 муниципальных программ с соответствующим объёмом финансирования. Проблемы, которые не относятся к вопросам местного значения, необходимо донести до правительства Ставропольского края, губернатора. В этом я рассчитываю на поддержку депутатского корпуса Совета Петровского городского округа и депутата Думы СК В. И. Трухачева.

* * *

В начале 2017 года мы ставили перед собой амбициозные планы, не всё удалось воплотить в жизнь, но ряд вопросов (к примеру, касающиеся рекультивации несанкционированной свалки и реконструкции детского сада в Константиновском) будут решены в текущем году, на что из краевого и федерального бюджетов привлечено более 80 млн рублей.

При этом следует отметить, что Петровский городской округ сумел сохранить свои позиции и остался в десятке лучших муниципальных образований по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Район который год сохраняет первую (наивысшую) степень качества управления муниципальными финансами. И всё это – результат нашей совместной работы.

Я выражаю глубокую благодарность и признательность всем жителям округа, трудовым коллективам, депутатам и руководителям всех уровней за совместную плодотворную работу в минувшем году. Сегодня необходимо забыть о том, что сделано, и думать только о том, что предстоит сделать. Уверен, что вместе мы сможем решить все задачи.

Прямая речь

В. Н. СИТНИКОВ, министр сельского хозяйства СК:

- По сельскохозяйственной отрасли от Петровского района край получил порядка 800 млн руб. налогов. У вас великолепная команда управленцев. Плюс у вас очень деятельный краевой депутат. Минсельхоз тоже всегда готов оказать поддержку. В округе есть резервы для увеличения производства сельхозкультур, в первую очередь это орошение, нужно использовать возможности БСК. Кроме того, необходимо увеличить и темпы развития животноводческой отрасли.

Из выступлений

А. И. БАБЫКИН, первый заместитель главы администрации округа:

- Плата населения за обращение с твёрдыми коммунальными отходами теперь является фиксированной и одинакова для всех. Светлоградцы платят 100 руб. с человека в частном секторе, 90 руб. с жителя многоквартирного дома, селяне – 65 руб. с человека.

Каждый должен понимать, что заключение договоров является обязательной процедурой, в противном случае будут применяться судебные санкции. На сегодняшний день со стороны населения с региональным оператором в Светлограде заключено 65% договоров, по сёлам – около 30%...

К сожалению, закон об отходах требует доработки, во многих вопросах нет чёткого понимания действий…

Возникает необходимость законодательно урегулировать сферу деятельности обращения с отходами, не относящимися к ТКО. С кем собственники таких отходов могут заключить договор на их вывоз и транспортировку? В силу отсутствия у органов местного самоуправления полномочий по организации работы в области обращения с отходами у них нет возможности за счёт средств бюджета закупать и финансировать содержание техники для сбора и транспортировки отходов, не относящихся к ТКО…

19 апреля 2017 года между ООО «Эко-Сити» и администрацией района подписано инвестиционное соглашение о строительстве ООО «Эко-Сити» линии сортировки (мусоросортировочного комплекса и предприятия по переработке вторсырья производительной мощностью до 150 тыс. тонн в год) на территории межмуниципального зонального центра «Отходоперерабатывающий комплекс», то есть полигона. Срок реализации проекта установлен до 31 декабря 2020 года.

В. Д. БАРЫЛЕНКО, заместитель главы администрации округа:

- Самым важным и основополагающим вопросом о земле является вопрос собственности на неё. На 1 января 2018 года из 243,9 тыс. га в собственности граждан и юридических лиц находилось 189,5 тыс. га, в государственной и муниципальной – 37,3 тыс. га, неразграниченных – 17,1 тыс. га.

Обработкой земли занимаются 28 юридических лиц и 220 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. В большей части использование земли сельхозпроизводителями осуществляется на условиях аренды. Поэтому основная задача органов власти и собственников земель сельскохозяйственного назначения – передача земель эффективным пользователям. К сожалению, не всегда это получалось. С момента земельной реформы основная часть сельхозкооперативов прошла процедуру банкротства и вынуждена была передать землю новым учредителям.

Из 330 созданных КФХ на данный момент практически занимаются сельскохозяйственным производством порядка 170. Многие фермерские хозяйства закрылись или передали землю в субаренду. И в ряде коллективных хозяйств на смену неудавшимся учредителям пришли новые. Поэтому движение земельных ресурсов в районе продолжается, и особенно борьба за землю обострилась в 2017-2018 годах, когда настало время перезаключать договоры.

Успешные сельхозпроизводители доказали, что земля при соответствующем к ней обращении может быть доходным бизнесом…

В Госдуме РФ тестируется новый проект «Эффективный гектар», который позволит выработать новые подходы в управлении АПК, избежать инфраструктурных и экономических качелей и получить максимальный доход с гектара…

Право работать на земле будет дано эффективным землепользователям, которые смогут выполнять возложенные на них обязательства.

Е. И. СЕРГЕЕВА, заместитель главы администрации округа:

- Для образовательных организаций сейчас самым сложным вопросом является количество проверок, которым они подвергаются. В некоторых случаях ситуации складываются просто абсурдные: так, в феврале текущего года в СШ № 6 было 4 проверки надзорных органов.

В образовательные организации с проверками приходят прокуратура, Роспотребнадзор, Фонд социального страхования, энергонадзор, Роскомнадзор, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Ростехнадзор, Госавтонадзор, Государственная инспекция труда, управление ветеринарии, отделение надзорной деятельности и профилактической работы МЧС, ФАС (о соблюдении законодательства в сфере закупок).

Складывается впечатление, что проверяются лишь бюджетные учреждения. Так, согласно плану проверок территориального отдела управления Роспотребнадзора по СК в Ипатовском районе на 2018 год, из 33 объектов проверок в Петровском городском округе 26 – это муниципальные учреждения образования, 3 – муниципальные унитарные предприятия, 1 – коррекционная школа. Для примера: из массы стоматологических кабинетов в нашем округе будет проверяться только один, но ни одна парикмахерская, ни одна точка общепита.

С полной версией докладов А. И. Бабыкина, В. Д. Барыленко, Е. И. Сергеевой можно ознакомиться на сайте администрации Петровского городского округа.

• Печаль 0
• Радость 0
• Гнев 2
• Удивление 0
• Восторг 0